Депутаты городского Совета сделали выбор в пользу дотации из областного бюджета

22 октября депутаты городского Совета провели внеочередное заседание, на котором решали финансовый вопрос. Им нужно было сделать выбор: как будет лучше для Коврова – по-прежнему получать из регионального бюджета ежегодную дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности или заменить её на процент от платежей граждан по налогу на доходы физических лиц.
Заместитель главы администрации, начальник финансового управления Галина Герасимовская рассказала о плюсах и о рисках каждого из этих вариантов. С одной стороны, Ковров, как и другие муниципалитеты региона-33, каждый год получает дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности: в 2019 году – 138 млн руб., в 2020-м – 148, примерный план на 2021-й – 133 млн руб. Эти суммы отличаются год от года, рассчитываются на уровне региона по специальной методике, но они – стабильный источник дохода: пополняют местный бюджет равными долями в течение всех 12 месяцев года.
С другой стороны, Бюджетный кодекс РФ позволяет при утверждении бюджета субъекта (например, Владимирской области) заменить такую ежегодную дотацию муниципалитетам на процент от той суммы, которую жители города заплатят как налог на доходы физических лиц. Сейчас в Коврове остаётся 20% от суммы НДФЛ, а предлагается оставлять 24%. По расчётам департамента финансов, бюджетной и налоговой политики областной администрации на 2021 год дополнительные 4% составят, ориентировочно, 133 млн. руб. при хорошем варианте развития событий – со стабильно работающими организациями, отсутствием ограничений для них, как было в этом году, и др.
Принимая решение, депутаты учли все за и против, а также сведения по сбору НДФЛ за 2020 год. Так, по данным на 1 октября 2020 года, в бюджет собрано 442 млн 584 тыс. руб. (на 8,2 млн меньше, чем за тот же период 2019 года). «Недостача» связана с тем, что из-за коронавируса часть предприятий и организаций была вынуждена ограничить свою деятельность, доходы работников упали – снизились и налоговые платежи. В условиях, когда невозможно предсказать влияние пандемии коронавируса на экономику в 2021 году и в последующие годы, депутаты приняли решение в пользу дотации. Это решение будет действовать в ближайшие три года (2021-2023гг).