Администрация Коврова приложит максимум усилий для оказания помощи обманутым дольщикам

Проблемы обманутых дольщиков и пути их решения обсудили 25 февраля в Коврове. В ДКиТ «Родина» состоялся «круглый стол», организованный Владимирским региональным отделением Общероссийского движения «Народный фронт», областной общественной организацией по защите прав потребителей «Содействие», общественной организацией «ЖКХ-контроль». В мероприятии принимали участие представители департамента архитектуры и строительства администрации 33-го региона, руководители подразделений администрации Коврова.

В реестре обманутых дольщиков Владимирской области находятся четверо ковровчан, пострадавших от действий компании ООО ПК «Волнакс». В 2006 году администрация города выделила «Волнаксу» в аренду земельный участок общей площадью более 50 тыс. кв метров в микрорайоне «Андреевка». Компания в свою очередь заключила договоры на долевое строительство с жителями Коврова, обещала построить 32 готовых жилых дома. Однако, обязательств своих «Волнакс» не исполнил, средств, полученных от дольщиков, не вернул. В 2011 году компания объявила себя банкротом. На тот момент построить успели 12 домов, все – разной степени готовности.

Дольщики обращались за помощью в администрацию города, её сотрудники ситуацию держали на контроле, пытались найти пути решения. В 2012 году юристы администрации обратились в суд с требованием расторгнуть договор аренды с ООО ПК «Волнакс» и изъять у него земельный участок.

Дольщики возражали, объясняя свою позицию тем, что планируют организовать ЖСК и, тем самым, смогут распоряжаться земельным участком самостоятельно. В тоже время, механизма дальнейших своих действий объяснить не смогли. Позиция администрации – данное решение не соответствует нормам закона «О банкротстве», осуществить подобные действия невозможно с юридической точки зрения. Решение суда подтвердило правильность выводов юристов администрации.

Во время «круглого стола» общественники выступили с резкой критикой в адрес администрации Коврова. Они считают, решить проблему обманутых дольщиков было возможно в рамках ОЗ-11 «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области». Нормы данного закона предполагают бесплатное выделение земельных участков юридическим лицам, которые возьмут на себя обязательство удовлетворить права обманутых дольщиков. Представители общественных организаций ссылались на опыт других муниципалитетов 33-го региона.

Елена Кузнецова, начальник отдела арбитражно-претензионной работы правового управления администрации Коврова, пояснила, что действовать в рамках 11-ОЗ было невозможно, так как в нём идёт речь лишь о многоквартирных домах. Опыта решения проблем обманутых дольщиков индивидуальных домов нет ни в одной территории Владимирской области.

В декабре 2014 года в 11-ОЗ были внесены изменения, которые позволяли в его рамках защищать права ковровских дольщиков. Но, к сожалению, предоставить какому-либо юридическому лицу земельный участок, на котором стоят дома обманутых дольщиков, невозможно. Ведь кроме этих четырёх зданий там стоят ещё восемь домов, владельцы которых не предъявляли своих требований к «Волнаксу». Участок один на всех, и, если следовать букве закона, именно соседи дольщиков имеют первоочередное право на приобретение площадей на нём.

Кроме того, разделить участок в 2014 году было невозможно ещё по одной причине – на тот момент одна из многих его частей находилась в залоге в пользу дольщиков. Никаких сделок по недвижимости с ним осуществлять было нельзя.

Чтобы помочь обманутым дольщикам вернуть потерянные деньги, необходимо сформировать новый земельный участок, а это совсем не быстрая процедура. Она занимает как минимум три месяца.

Вместе с тем администрация Коврова прилагала и прилагает максимум усилий, чтобы защитить права обманутых дольщиков. По мнению юристов правового управления, путей выхода несколько. Во-первых, согласно Градостроительному кодексу можно внести изменения путём заключения договора о развитии застроенных территорий. Другой вариант – создание ЖСК, которое станет возможно после вступления в законную силу изменений в Земельный кодекс РФ. Они начнут действовать с 1 марта 2015 года.

После выступлений всех участников «круглого стола» было принято решение о создании в администрации Коврова рабочей группы, которая займётся поиском оптимального решения проблемы. Встреча представителей администрации и обманутых дольщиков состоится в ближайшее время.