Разъяснение прокуратуры для владельцев огнестрельного оружия

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон) лицензия на приобретение оружия не выдаётся гражданам Российской Федерации, не представившим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (далее – медицинское заключение), срок действия которого по правилам части двадцать первой той же статьи составляет один год со дня его выдачи.
Вместе с тем, ч. 22 ст. 13 Федерального закона закреплено, что граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение.
При выдаче лицензии гражданам – владельцам оружия надлежит исходить из того, что на них распространяется обязанность не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение; при условии выполнения этой обязанности они не должны повторно представлять медицинское заключение при каждом последующем обращении за выдачей лицензии.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием (далее – периодическая проверка).
При этом на граждан Российской Федерации, являющихся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, Федеральным законом возложена обязанность не реже одного раза в пять лет проходить проверку, но не представлять соответствующий документ в орган внутренних дел.
Таким образом, если же гражданин владеет оружием самообороны пять лет и более, он обязан проходить проверку независимо от того, претендует ли он на очередную лицензию на приобретение какого-либо гражданского оружия или продление любых имеющихся у него разрешений.
С институтом продления разрешений прохождение периодической проверки не связано: продлению подлежат разрешения на хранение, хранение и ношение любого гражданского оружия.
Отсутствие у заявителей обязанности повторно представлять в орган внутренних дел документы, подтверждающие прохождение как подготовки (за исключением лиц, от неё освобождённых), так и проверки не означает упразднение их обязанности пройти сами эти процедуры, но направлено лишь на выполнение требования пункта 2 части первой статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» о запрете органом, предоставляющим государственные услуги, требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении этих органов.
Эта правовая позиция была выражена Верховным Судом Российской Федерации применительно к документу, подтверждающему наличие соответствующей подготовки (решения Верховного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2012 г. № АКЛИ12-1428, от 6 декабря 2012 г. № АКПИ12-1427) а также письме МВД России от 24.09.2015 N 93/ж-661 «О рассмотрении обращения».