Разъяснение законодательства от прокуратуры

Ответственность за фиктивное банкротство

За фиктивное банкротство, то есть за заведомо ложное публичное объявление руководителем организации или учредителем (участником) о его несостоятельности, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.12 КоАП РФ в виде штрафа, а для должностных лиц также в виде дисквалификации. Если такое нарушение причинило крупный ущерб, виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 197 Уголовного кодекса РФ.
Признаки фиктивного банкротства выявляет арбитражный управляющий в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) и временными правилами проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 855. По результатам проведения проверки арбитражный управляющий составляет заключение о наличии или отсутствии признаков фиктивного банкротства у должника и направляет его собранию кредиторов, в СРО, членом которой он является, а также в правоохранительные органы.
Если фиктивное банкротство причинило крупный ущерб, свое заключение арбитражный управляющий направляет в органы предварительного расследования, если такого обстоятельства нет, то - в территориальный орган Росреестра, должностные лица которого, в соответствии с требованиями п. 10 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, уполномочены составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.12 КоАП РФ.
Помимо этого, руководитель организации, у которого были выявлены признаки фиктивного банкротства, может быть также привлечен к субсидиарной ответственности, если имущественным правам конкурсных кредиторов был причинен вред. При фиктивном банкротстве у организации в действительности имеется реальная возможность удовлетворить требования кредиторов, поэтому п. 2 ст. 61.13 Закона № 127-ФЗ установлена обязанность должника, его руководителя или участника возместить убытки, причиненные необоснованным возбуждением дела о банкротстве или непризнанием (оспариванием) требований кредиторов.


Уголовная ответственность за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности


Частью 5 статьей 159 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, если это деяние повлекло причинение значительного ущерба.
В данной
норме уголовного закона речь идет только об индивидуальных предпринимателях и коммерческих юридических лицах, то есть лица, совершившие преступление, и пострадавшие должны являться предпринимателями.
Под преднамеренным неисполнением договорных обязательств понимается умышленное полное или частичное неисполнение стороной договора принятого на себя обязательства в целях хищения чужого имущества или приобретения права на него путем обмана или злоупотребления доверием.
Об умышленном характере деяния может свидетельствовать тот факт, что, у предпринимателя не имелось и не могло быть реальной возможности исполнить обязательство по договору. На это может также указывать сокрытие информации о наличии задолженностей и залогов имущества, распоряжение денежными средствами, полученными от стороны договора, в личных целях, использование при заключении договора фиктивных уставных документов, поддельных гарантийных писем и т.д.
Значительным ущербом признается ущерб в сумме, составляющей не менее десяти тысяч рублей.
Преступление, предусмотренное ч.4 ст.159 УК РФ, наказывается штрафом в размере до 350 тысяч рублей или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, а также лишением свободы на срок до пяти лет.


Разъяснение налогового законодательства


В Ковровскую городскую прокуратуру продолжают поступать обращения по вопросу неправомерного начисления МИ ФНС России № 2 по Владимирской области земельного налога.
В соответствии с требованиями налогового законодательства налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В ходе проведения проверок факты, изложенные в обращениях, нашли подтверждение. Установлено, что МИ ФНС России №2 по Владимирской области допускаются факты необоснованного начисления земельного налога, лицам, которые не являются налогоплательщиками земельного налога, в отношении земельных участков, на которые право собственности утрачено, либо никогда такого права не имелось.
Так, налогоплательщику А., несмотря на её неоднократные обращения в налоговую инспекцию с просьбой разобраться с необоснованным начислением земельного налога, МИ ФНС России №2 по Владимирской области за период с 2014 по 2016 год начислялся налог за земельный участок с разрешенным видом использования – под жилую застройку многоэтажную, на который права собственности у неё не имелось.
Аналогичные нарушения установлены в отношении налогоплательщика Л., которой за 2016 год начислен налог за земельный участок, собственником которого она никогда не являлась.
По фактам выявленных нарушений руководителю МИ ФНС России №2 по Владимирской области внесено представление об устранении нарушений налогового законодательства, которое находится на рассмотрении, выявленные нарушения устранены.
По вопросам необоснованного начисления налогов, нарушений порядка и сроков проведения камеральных и выездных проверок налогоплательщики могут обратиться в городскую прокуратуру.