Разъяснения законодательства от прокуратуры

Ковровской городской прокуратурой проведено профилактическое мероприятие, направленное на снижение рецидивной преступности, связанной с управлением транспортными средствами в состоянии опьянения
По инициативе Ковровской городской прокуратуры совместно с представителями уголовно-исполнительной инспекции, госавтоинспекции и наркологического диспансера г.Коврова с осужденными г.Коврова и района проведена профилактическая беседа о недопустимости совершения повторных преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию».
В ходе беседы помощником прокурора Халатовым А.В. до осужденных доведены их права и обязанности, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством, а также ответственность осужденных при рецидиве преступлений.
Обращено внимание осужденных и разъяснены последствия действий лиц, которые совершают преступления, связанные с управлением транспортными средствами, в результате которых пострадали другие участники дорожного движения, в том числе несовершеннолетние.
Начальником Ковровского филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области Сережиной С.В. до осужденных доведены требования порядка отбывания наказания.
Заведующим наркологическим отделением ГБУЗ ВО «КГБ №2» Шаровым Н.Н. разъяснены основания постановки и снятия с учета осужденных за употребление наркотических средств и спиртных напитков.
Инспектором ИАЗ ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» Сатуниной В.М. доведен порядок получения водительских удостоверений в ГИБДД после отбывания наказания в виде запрещения деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.
На профилактической беседе присутствовало 33 осужденных.
Во время встречи осужденные имели возможность задать вопросы присутствующим, на которые получили квалифицированные ответы.

Законодательно предусмотрена незамедлительная блокировка сайтов с информацией, побуждающей детей к совершению опасных для жизни противоправных действий
Федеральным законом от 18.12.2018 № 472-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Изменения предусматривают незамедлительную блокировку сайтов с информацией, побуждающей детей к совершению опасных для жизни противоправных действий.
Согласно новой редакции ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в единый реестр запрещенных сайтов будут вноситься ресурсы, распространяющие информацию, направленную на «склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц».
Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» давал Роскомнадзору сутки на блокировку такой информации в интернете.
В новой редакции закон меняет слова «в течение суток» на «незамедлительно».
Незамедлительно с момента получения уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр владелец сайта в сети "Интернет" обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети "Интернет" провайдер обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" незамедлительно.

Положения о закупках до 01.01.2019 должны быть приведены в соответствие с требованиями закона и размещены в единой информационной системе

Федеральным законом от 31.12.2017 № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 01.07.2018 (за исключением отдельных положений), внесены существенные изменения в Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).
Так, Федеральным законом от 31.12.2017 № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 505-ФЗ) введены понятия конкурентных и неконкурентных закупок. Установлено, что конкурентные закупки осуществляются путем проведения торгов (конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс), аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений); а также иными способами, установленными положением о закупке и соответствующими требованиям Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).
Законом № 505-ФЗ установлены требования к проведению конкурентной закупки, в том числе:
- порядок направления заказчику участниками закупки запросов о разъяснении положений документации. В течение трех рабочих дней с даты их поступления заказчик должен дать ответ и разместить его в единой информационной системе;
- сроки размещения в единой информационной системе извещений о проведении конкурентных процедур и документации о закупке;
- требования к описанию в документации о конкурентной закупке предмета закупки;
- требования к протоколам, составляемым в ходе осуществления конкурентной закупки, а также по ее результатам;
- заказчику предоставлено право предусмотреть в положении о закупке требование обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках, в том числе порядок, срок и случаи возврата такого обеспечения;
- срок заключения договора по результатам конкурентной закупки – не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки;
- порядок проведения конкурентной закупки в электронной форме и особенности ее проведения среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
Неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 статьи 3 Закона № 223-ФЗ.
Способы неконкурентной закупки, в том числе исчерпывающий перечень оснований закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются положением о закупке.
В силу требований части 3 статьи 4 Закона № 505-ФЗ Положения о закупке должны быть приведены заказчиками в соответствие с требованиями закона, утверждены и размещены в единой информационной системе не позднее 1 января 2019 года.
Положения о закупке, которые не соответствуют Закону № 223-ФЗ после 1 января 2019 года, считаются не размещенными в единой информационной системе.

О контрольных закупках

С 01.12.2018 вступило в законную силу постановление Правительства РФ от 21.11.2018 № 1398 «Об утверждении Правил организации и проведения контрольной закупки при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора)», регулирующее порядок принятия решения о проведении контрольной закупки либо внеплановой проверки, а также особенности и порядок проведения контрольной закупки
С новой формой проверок столкнутся компании, которые занимаются розничной торговлей, оказанием услуг потребителям и выполнением для них работ.
Проводить закупки смогут сотрудники Роспотребнадзора и других органов санэпиднадзора, Росалкогольрегулирования и региональных органов контроля за алкогольным рынком.
Определено, что контрольная закупка проводится способами, применяемыми потребителями при приобретении товаров (работ, услуг) и совершении соответствующих сделок с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг потребителям (п. 5 постановления Правительства от 21.11.2018 № 1398).
Кроме того, согласно п. 6 указанного постановления, контрольная закупка может проводиться также дистанционным способом, то есть без контакта работников (представителей) юридического лица или индивидуального предпринимателя и его работников (представителей) с потребителем при совершении сделки, в том числе с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов

C 21 декабря 2018 организации и предприниматели должны соблюдать специальные требования при перевозках для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями

В соответствии с требованиями Федерального закона от 20.12.2017 N 398-ФЗ (вступил в силу 21 декабря 2018 года) в статью 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" вносятся изменения, согласно которым организации и предприниматели должны будут соблюдать специальные требования при перевозках для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями, ранее распространявшиеся только на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров, коммерческие перевозки и перевозки для собственных нужд, а именно:
- соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения;
- обеспечивать стоянку транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, в границах городских поселений, по возвращении из рейса и окончании смены водителя на парковках (парковочных местах), соответствующих установленным требованиям, а также осуществлять техническое обслуживание и ремонт указанных транспортных средств в соответствии с установленными требованиями;
- назначать ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью;
- обеспечивать соответствие работников предъявляемым профессиональным и квалификационным требованиям;
- организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в установленном порядке;
- соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств.
Среди общих требований, которые должны выполнять как организации и предприниматели, имеющие только легковые автомобили, так и (или) грузовые автомобили, автобусы для собственных нужд, произошли небольшие изменения:
- исчезла обязанность создавать условия для повышения квалификации водителей (теперь такое условие содержится в перечне специальных требований);
- появилось требование проводить техобслуживание транспорта в сроки, которые установил завод-изготовитель.

Новое в жилищном законодательстве
Федеральными законами от 28.11.2018 №№ 434-ФЗ, 435-ФЗ, 436-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, вступившие в силу с 09.12.2018.
Так, изменения коснулись вопросов проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Определено, что в случае сноса многоквартирного дома средства фонда капитального ремонта за вычетом израсходованных средств на цели сноса и оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме до принятия в установленном Правительством РФ порядке решения о признании такого дома аварийным распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений.
Модернизация лифтов, ремонт лифтовых машинных и блочных помещений в многоквартирном доме будут осуществляться за счет средств фонда капитального ремонта. Указанные работы в приоритетном порядке также могут быть предусмотрены региональной программой капитального ремонта. Внесение в такую программу изменений, обусловленных изменением сроков проведения данных работ, осуществляется без необходимости наличия соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, снижено количество голосов собственников, необходимых для наделения совета дома полномочиями по принятию решения о текущем ремонте общего имущества, которое должно составлять более чем 50 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Срок деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ продлен до 01.01.2026.

Законодателем с нового года для пенсионеров установлены льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц

Федеральным законом от 30 октября 2018 г. № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» внесены поправки в Налоговый кодекс РФ, согласно которым пенсионерам полагаются льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. Так, от налогообложения освобождены участки в пределах 6 соток.
Эти льготы распространены и на тех граждан, которые после 1 января 2019 г. могли бы стать пенсионерами, но не стали ими в связи с повышением пенсионного возраста.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

О новых размерах пособия по безработице

С 01.01.2019 вступит в законную силу Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год».
Согласно положениям ст. 33 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 03.07.2018) «О занятости населения в Российской Федерации», пособие по безработице начисляется гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статье 34 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днём (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными. Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 33 указанного Закона).
Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год», в 2019 году минимальная величина пособия по безработице составит 1 500 рублей, максимальная величина – 8 000 рублей.
В настоящее время минимальный и максимальный размеры пособия по безработице составляют 850 рублей и 4 900 рублей соответственно.
Кроме того, указанный документ предусматривает, что для граждан предпенсионного возраста максимальное пособие по безработице составит 11 280 рублей, что соответствует величине прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2018 года.