Глава Коврова Анатолий Зотов отчитался перед Советом народных депутатов о деятельности в 2018 году

На заседании городского Совета, состоявшемся 27 марта, глава Коврова Анатолий Зотов отчитался перед депутатами о своей работе и деятельности администрации города в 2018 году. Ежегодный отчёт глава начал с экономики. На фоне непростой ситуации в целом по стране у Коврова результаты неплохие: городская экономика продемонстрировала рост ключевых показателей, удалось сохранить стабильность базовых производств и обеспечить устойчивое состояние социальной сферы. Эти цели были главными в прошлом году, отметил Анатолий Зотов, они же сохраняются и на перспективу. Лучшие показатели – у ОАО «ЗиД», группы компаний «Аскона», ОАО «КЭМЗ», АО «ВНИИ «Сигнал», ПАО «КМЗ» и конструкторского бюро «Арматура». В 2018 году администрация активно занималась вопросами эффективного функционирования строительного комплекса города. Объём ввода жилья в 2018 году составил 58,8 тыс. кв.м при плане 54 тыс. кв.м: введены в эксплуатацию многоквартирные жилые дома на улицах Маршала Устинова, Берёзовой, С.Лазо, Еловой, 9-го Мая, а также малоразмерные дома в микрорайоне «Славный».
Объём отгруженных товаров собственного производства по чистым видам экономической деятельности уменьшился на 6,1% и составил 66 млрд 250 млн рублей. Оборот розничной торговли в прошлом году составил 18 млрд 990 млн рублей, в товарной массе это на 4,5% больше, чем в 2017 году. Среднемесячная начисленная заработная плата выросла по сравнению с 2017 годом на 7,8% и составила 37 тыс. 359 рублей (в 2017 году – 34 тыс. 636 руб.). Число официально зарегистрированных безработных на конец 2018 года по сравнению с началом года снизилась на 109 человек и составляет 282 человека. Уровень безработицы – один из самых низких в области: 0,4% (в 2017 г. – 0,5%). Большое значение для развития города имеет малый и средний бизнес. Сейчас в Коврове 5 436 субъектов малого и среднего предпринимательства, 3 442 человека действуют без образования юридического лица.
Для города важнейшее – бюджет: именно эти деньги тратятся на социальную сферу, ЖКХ, благоустройство и т.д. Поэтому ведётся строгий учёт доходов и расходов, контроль за рациональностью трат и целевым использованием средств. Доходы в 2018 году составили 2,6 млрд руб. (в 2017 году – 2,4 млрд руб.). Но год от года неуклонно увеличивается и количество вопросов местного значения – тех задач, которые должен решать муниципалитет: если в 2001 году их было 30, то в 2014-м – 44, а сегодня уже 49. Чтобы денег хватало на всё, нужно увеличивать бюджет – доходы муниципальных образований должны быть выше. В Законодательное Собрание и областную администрацию от Коврова направлены предложения, среди них такие: финансовое поощрение для городов, которые добились экономического и налогового прироста, снижение доли софинансирования из городских бюджетов, пересмотр распределения средств «на дороги» с учётом количества автотранспорта (то есть интенсивности нагрузки на асфальт), а не протяжённости дорог, и др.
Со своей стороны, городские власти делают всё для того, чтобы наполнить казну. По сравнению с 2017 годом доходы бюджета в целом увеличились на 200 млн руб. По итогам 2018 года бюджет исполнен на 98,8% плана. «Минус» – по земельному налогу 14,8 млн руб. (собственники земли оспорили кадастровую оценку, и она была уменьшена) и 20,7 млн руб. (законом введены льготы для пенсионеров). Ещё 11,7 млн руб. бюджет потерял из-за сокращения количества плательщиков единого налога на вменённый доход (предприниматели переходили на «упрощёнку», применяли налоговые вычеты или прекращали деятельность).
В течение всего года вместе с депутатами городского Совета специалисты администрации проводили корректировки доходов и расходов бюджета, принимая средства из областной казны или перераспределяя расходы на первоочередные нужды. Благодаря депутатской поддержке деньги были вовремя направлены на ремонт дорог, строительство кладбища, благоустройство, капитальный ремонт учреждений культуры и образования, реконструкцию Мотодрома и многое другое. Приоритет в расходах отдан финансированию учреждений социальной сферы – 74%. Расходы на «социалку» составили 2 млрд 25 млн руб. и увеличились по сравнению с 2017 годом на 180 млн руб. Город сохранил социальные обязательства, бюджет был сбалансирован так, чтобы во главе угла стояли интересы ковровчан. Из областного и федерального бюджетов ковровские власти привлекли субсидии в размере 341 млн рублей на решение актуальных городских проблем. Чуть более миллиарда составили собственные налоговые и неналоговые доходы ковровского бюджета (99,7% первоначального плана). Почти 60% общей суммы доходов – поступления из вышестоящих бюджетов: более 1,5 млрд руб.
Анатолий Зотов сообщил, что на сферу ЖКХ была отведена примерно пятая часть городских денег: ремонт дорог и тротуаров, установка пандусов, новых светофоров, оборудование автопарковок, остановок, дорожных ограждений, посев газонов; переселение граждан из аварийного жилья, предоставление социальных выплат на жильё молодым семьям и др. Деньги тратили на ремонт теплосетей, строительство новой котельной на ул. Киркижа, ликвидацию стихийных свалок, уличное освещение, благоустройство дворов, парков, скверов и площадей.
Чтобы ковровчане занимались спортом, стремились вести здоровый образ жизни, состоялись спортивные мероприятия – кубки, первенства, турниры и другие соревнования, в том числе такое значимое как чемпионат Европы по мотоболу, который посетили более 12 тыс. зрителей. В городе развивается 42 вида спорта, и в прошлом году ковровчане занимали призовые места на чемпионатах и первенствах России, Европы и мира.
Еще одна важная задача – создание единого культурного пространства, организация полезного и творческого досуга ковровчан. Для этого объединены усилия всех учреждений культуры и дополнительного образования детей: прошло около 4 тыс. мероприятий, как крупных (площадных) так и малых. Их посетили более 400 тыс. зрителей. Яркими и запоминающимися стали празднование 240-летия города, в организации которого приняли участие представители разных национальностей, живущие в Коврове; открытие сквера писателя Сергея Никитина, проект госкорпорации Росатом «10 песен атомных городов». К юбилею была издана книга «Ковров – город воинской славы. Сквозь века» и фотоальбом, посвящённый знаменитым ковровчанам; в 2018 году открылись современный кинозал в ДК им. Ленина, первый во Владимирской области «Виртуальный концертный зал», первая очередь музея «Ковров – город воинской славы», состоялись патриотический форум «Скажи солдату спасибо», День оружейников, День героев Отечества, цикл мероприятий в честь Дня Победы. В течение всего года город поддерживал одарённых детей и молодёжь: юные ковровчане занимаются в учреждениях культуры, в трёх школах искусств, участвуют в мероприятиях патриотической направленности. К услугам горожан работали дома и дворцы культуры, музей и его филиалы, библиотеки, творческие объединения.
Более полутора миллиардов рублей Ковров направил в сферу образования. Результаты государственной итоговой аттестации выпускников 11 классов – стабильно более высокие, чем в среднем по Владимирской области и подтверждают качественную работу педагогов. Доля выпускников, получающих медали «За особые успехи в учении», также высока. В сфере дошкольного образования отмечается рост числа малышей, посещающих детский сад, на 13% (число посещающих садик детей – выше среднеобластного). Обеспеченность местами в детсадах для ковровских детей – 100%. Глава подчеркнул: учитывая, что большее количество юных ковровчан живёт в южной части города, здесь необходимы новый детский сад и новая школа. В 2018 году была разработана проектно-сметная документация по капитальному ремонту второго здания гимназии №1 (бывшего школы-интерната №1), а также приобретён типовой проект школы на 1100 мест для микрорайона «Солнечный».
Работа в муниципалитете прежде всего – с людьми и для людей, отметил Анатолий Зотов. В течение года в администрацию поступают обращения граждан, глава города и его заместители, специалисты администрации принимают ковровчан, помогают им решить трудные вопросы, разъясняют права. «Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить всех руководителей структурных подразделений, сотрудников администрации, муниципальных предприятий и учреждений, которые на своих рабочих местах ежедневно, добросовестно делают свою работу», – сказал глава Коврова.
В завершение он вкратце очертил круг задач, стоящих перед органами власти в наступившем году. Среди них – продолжение работ по обустройству нового городского кладбища, начало капитального ремонта путепровода на проспекте Ленина, рекультивации полигона в Ащерино, а также эффективная бюджетная работа и управление муниципальной собственностью, поддержка промышленности и предпринимательства, избирательная кампания, благоустройство города и др. Глава города поблагодарил депутатов за продуктивную совместную работу в 2018 году и призвал быть активными, принципиальными и честными в деятельности на благо города Коврова в 2019-м. Отчёт главы города депутаты приняли и перешли к следующим вопросам повестки, которые предварительно были проработаны на заседаниях профильных комитетов: по жилищно-коммунальной политике, строительству, транспорту и дорожному хозяйству, по местному самоуправлению и социальной политике, по управлению муниципальной собственностью и по бюджетной и налоговой политике.